市十七届人大六次会议举行第二次大会

1月28日下午，市十七届人大六次会议在市政务中心举行第二次大会。

大会由市人大常委会副主任、大会执行主席程俊华主持。大会应到代表358人，实到334人，符合法定人数。

陈儒江代表市十七届人大常委会作《淮南市人民代表大会常务委员会工作报告》。

报告指出，2025年，市人大常委会在市委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，认真学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和考察安徽重要讲话精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，践行全过程人民民主，依法履职、担当尽责，圆满完成市十七届人大五次会议确定的各项目标任务。

报告指出，2025年，市人大常委会认真贯彻落实市委立法决策，按照“切口小、内容实、有特色、真管用”的原则，推动立法工作不断取得新进展。促进质量强市建设，制定《淮南市产品质量促进条例》，是全国首部以产品质量促进命名的地方性法规。始终围绕中心、服务大局，综合运用多种监督方式，坚持正确监督、有效监督、依法监督，加强财政经济工作、社会民生领域、监察司法工作监督，推动“一府一委两院”依法行使职权。依法行使宪法法律赋予的重大事项决定权和人事任免权，通过法定程序确保省委、市委部署要求和人事意图全面贯彻、有效执行。发挥代表在践行全过程人民民主中的重要作用，支持和保障代表依法行使权利、履行义务，当好密切联系服务群众的桥梁和纽带，加强代表议案建议办理工作，实现建议高质量和办理高质量双提升。准确把握“四个机关”的定位要求，把加强政治建设、能力建设、作风建设摆在更加突出的位置，以自身建设新成效推动人大工作新提升。

报告指出，2026年是“十五五”开局之年，市人大常委会将在市委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，全面、持续、深入地学习习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想以及考察安徽重要讲话精神，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，依法行使宪法法律赋予的各项职责，在科学立法上展现新作为，在强化监督上实现新突破，在发挥代表作用上力求新进展，不断发展全过程人民民主，推动人大工作高质量发展，为实现我市“十五五”开好局、起好步贡献人大力量。

报告强调，2026年，市人大常委会将紧紧抓住提高立法质量这个关键，充分发挥人大主导作用，统筹推进立改废工作，突出抓好关乎民生福祉的“小切口”“小快灵”立法，不断增强立法的针对性、适用性、可操作性。紧紧围绕全市中心工作和发展大局，聚焦人民群众所思所盼，综合运用多种方式行使监督权。认真执行《淮南市人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项规定》，加强与政府等有关方面的沟通协调，及时对涉及全市改革发展稳定重大问题和人民群众普遍关心的突出问题作出决议、决定，并加强跟踪督办。进一步深化“双联”工作，开展常委会组成人员和代表履职能力提升专题培训。坚持邀请代表列席常委会会议，参加视察调研、执法检查等活动，丰富代表闭会期间活动方式。建好用好人大践行全过程人民民主实践站，完善民生实事项目人大代表票决制，发挥代表履职平台等载体作用。坚持以党的政治建设为统领，巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，落实全面从严治党主体责任，持续打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。在服务大局中践初心、在创新发展中求实效，更好把人民代表大会制度优势转化为地方治理效能，不断开创新时代人大工作新局面，为奋力谱写中国式现代化淮南篇章作出新的更大贡献。

会议还听取了市中级人民法院院长潘晓晖向大会作的《淮南市中级人民法院工作报告》，听取了市人民检察院副检察长朱瑞文向大会作的《淮南市人民检察院工作报告》。

会议表决通过了《淮南市第十七届人民代表大会第六次会议选举办法》《淮南市第十七届人民代表大会第六次会议选举工作总监票人、监票人名单》和《淮南市第十七届人民代表大会第六次会议2026年市级民生实事项目票决办法》。票决选出了10项2026年市级民生实事项目。

大会执行主席朱艾勇、时志远、程俊华、夏智明、沈斌、许德寿、汤洁、朱光、陈海涛、胡金牛、谭敏、岳卫兵在主席台前排就座。

市党政军领导及有关方面负责同志张志强、陈儒江、蔡宜骅、张孝成、乌吉阿哈买提·吐尔逊、晁友福、文见宝、房坤、赵晓明、徐业胜、朱平、王怀义、张友贤、陆晞、范伟军、牛方括、陈长勇、熊寿宏、孟祥瑞、潘晓晖、朱瑞文、许承通、刘涛、胡东辉、赵期中、束学叁等在主席台就座。

应邀列席本次全体会议的有不是市人大代表、市政协委员的市厅级领导同志；在淮的全国人大代表、省人大代表；依法列席的市人民政府组成人员、市监察委员会领导成员以及部分市直和驻淮单位主要负责同志。