谢家集区人大践行新时代“六尺巷工作法”的基层实践
六尺巷的故事,很多人听过。但在谢家集区,它不只挂在墙上,而是在一场场走访座谈里,在一次次调解劝说中,也在两条闭会建议的跟踪督办里。
故事的开头,往往小得不起眼,却连着人心。
一场板凳会,把“让”字写进村规民约
基层治理,源头在“约”。
杨岗村曾因排水、通行等邻里琐事纠纷不断。孤堆回族乡人大在组织代表走访调研时发现,很多矛盾看似是“几十公分地”的事,实则是“一口气”的事。气不顺,事难了。
为此,代表们深入村组,召开多场板凳会、庭院会,不急着定规矩,先听群众说。有人提出,邻里纠纷光靠干部拍板不行,得有个大家都认的规矩。代表们把意见一条条梳理,将“邻里礼让”“协商解纷”等内容写进村规民约。
几轮商量,几易其稿,这份村规民约最终入选安徽省首批“百佳”村规民约。
“这不是墙上挂挂的,是咱自己定的规矩。谁家再为地边子吵,自己都觉得不好意思。”村民汤大爷说。
一纸民约,约的是行为,聚的是人心。
一杯调解茶,把“气”劝成“和”
基层矛盾,多是宅基地、排水、采光、口角这些“小事”。小事不化解,就容易拖成大事。
杨公镇朱集村两位高龄老人,毗邻住了几十年。一位习惯把柴火、农具堆在房前公共路边,另一位觉得挤了道、碍了事。私下说过多次,没谈拢;村里上门劝过,收效甚微。问题反复反弹,成了村里悬了许久的“老大难”。
代表介入后,没急着断是非。联合村“两委”干部组成调解专班,上门入户,搬个凳子坐下来,先听两位老人把委屈说完。一位说堆的是自家东西,一位说路是大家的。代表不急着讲大道理,先顺着老人的话头聊家常,再慢慢把公共道路不能私占的理讲透,把邻里守望的情讲开。
“路是大家的,堆的是自家的,可万一哪天有个急事,救护车进不来,吃亏的是谁?”一番话,两位老人都沉默了。
一来二去,心结松了。两位老人自愿达成和解:杂物立即清理,今后不再占道,邻里之间和睦相处。镇村现场帮着把路边杂物清完,道路一下子敞亮了。两位老人握了握手,几十年的老邻居,话说开了,还是好邻居。
“代表来了,火气就降一半。”这是群众常说的话。
两条闭会建议,把力量聚在机制上
代表履职,不止在会期。
在区十八届人大六次会议闭会期间,区人大代表深入社区调研,发现两个“老大难”:一是社区事多人少,一个人掰成几瓣用;二是警务和网格各干各的,信息不通,力量不聚。
为此,代表提出两条建议:一条是“增加社区人员编制与提升待遇以优化社区工作”,解决“有人办事”的问题;一条是“进一步推深做实‘警网融合+’基层社会治理工作”,解决“协同办事”的问题。
建议提出后,区人大常委会及时交办,相关工委跟踪督办,代表持续盯办。督办不是打个电话问问,而是坐下来听承办单位说进度、说难处、说下一步,还专门跑了几个社区,看编制到底卡在哪、警网融合的堵点在哪。
“‘六尺巷工作法’讲‘群力防事’,可力量不聚起来,防什么、怎么防?”一名代表在督办座谈会上说。
目前,两条建议已交相关部门研究办理。代表们说,盯,就要盯出结果。
巷子不长,民心很长
从一纸村规民约,到一杯调解热茶,再到两条闭会建议,谢家集区人大把“六尺巷工作法”从典故里请出来,种进社区、种进网格、种进群众心坎里。
下一步,区人大常委会将深入学习贯彻省人大常委会关于用好“六尺巷工作法”提升基层社会治理效能的《决定》,把村规民约的“源头立约”、调解一线的“事中化解”、闭会建议的“机制保障”贯通起来,常态化开展“周二代表进站”活动,组织人大代表与区直部门走进全过程人民民主实践站接访群众,现场听诉求、当面商办法、跟踪督落实,推动“群众说事、代表议事、部门办事”闭环运行,让“六尺巷工作法”从一个个具体实践上升为可延续的制度安排。
让的是三尺,赢的是和谐。巷子不长,民心很长。这条“巷”,谢家集区人大还要继续走下去,让它越走越宽。
谢家集区 邵康云