大通区人大：探索“问-答-论”模式 助力文旅融合发展

已过12点半，大通区政府院内人头攒动，已陆续有人赶往食堂的方向准备吃饭了，而这时在区人大四楼会议室，依然清晰地听到各方的讨论声，谁也想不到一个看似平常的报告会开了整半天。

此次报告会是大通区人大常委会改变以往的看汇报材料、听报告的形式，创新采用了“问-答-论”模式，围绕如何整合大通历史文化资源发展这个议题开展的问答论。

“作为区文旅局副局长，对于我区新晋流量王九龙岗历史文化街区应该很了解，但是如何进一步采取措施，留住流量？”会议一开始，区人大常委会党组副书记、副主任顾为民就直击现在的火爆热点。

随着CCTV-1开年大剧《六姊妹》热播，收视率峰值达2.89%，抖音相关话题播放量超5亿次，九龙岗历史文化街区成为网红打卡地，来自省内外城市的旅游团络绎不绝，五一假期日均接待游客1.5万人次，市外游客约占50%以上。目前，影视剧引流的效应逐渐冷却。

“创新文旅宣传营销。积极对接各级媒体及自媒体达人，加强宣传电视剧和短剧拍摄的热度，继续以“影视热”撬动“文旅热”；带入历史记忆，融入大通煤矿铁路、城市记忆等时代特征，推介工矿城市记忆体验，在抖音、微博、小红书等新媒体平台上发布游玩打卡及美食攻略，持续掀起九龙岗历史文化街区文旅热潮；组织特色活动，通过“文旅+”模式，组织骑游大通等活动，串联区内美景美食，吸引更多游客来骑行或自驾游览。”区文旅局相关负责人应询作答，从宣传方式、名人带动效应和开拓新活动等方面做了介绍。

“当前，民国建筑群的恢复工作已初见规模，现在九龙岗镇各个角落也出现了很多摊位、门面售卖文创产品，但是定位性不强、同质化很重，如何进一步结合现有的民国风情植入多元商业业态？”区人大常委会党组书记、主任段传民就如何带动经济效益这一角度直接问道。

自九龙岗镇在蛇年火爆出圈后，牛肉汤、土豆片等淮南特色美食云集，往日集镇主干道两边都是摆放车辆的，现在不光是两边就连主干道都是摆上了流动饮食车，卖菜的、卖美食的，卖文创小产品的随意支起摊位，把本就不宽的道路占去大半。车流难以正常穿行，堵车现象不时出现，喇叭声、争吵声此起彼伏。

“摸清文物家底，赓续文化脉络。九龙岗镇历史文化资源家底丰厚，我们将按照文物保护活化利用工作要求，继续做好当地的历史文物收集、历史脉络整理等工作，坚守九龙岗镇红色路线，用好红色资源，阐释好红色精神，传播好红色故事；针对文创这块，制作具有大通特色文旅推介彩铃，绘制大通区旅游导览手绘地图，梳理‘ 吃住行游购娱’相关信息，制作旅游宣传折页，积极联系美食企业生产宣传大通区的美景、美食的小吃和伴手礼等；联合相关执法部门，持续对九大路、南门路及广场等重点区域不间断巡查管理，取缔出店占道经营及流动摊点，规范机动车及非机动车停放，将文创产品和当地特色美食售卖全部引入历史文化街区，努力为游客营造干净整洁的市容环境。”区文旅局负责人继续回答道。

近4个小时的问答中，区人大常委会领导班子、人大常委、各工委室主任和部分人大代表接连发问，既有宏观审视、事关全区全局的大问题，也有紧盯群众身边事、心头事的小问题，但都是深入调研收集上来的群众的心声和所思所想所盼。

如何让历史文化资源“活”起来，将现有文化古迹串联起来达到勾起人们的文化记忆的效果，是这次会议的高频问题。有的常委提出，大力开发营销渠道，将营销管理融入文旅项目开发之中。有的工委室主任建议，以大通炮楼、万人坑为线串起历史，开发红色研学专线。有的人大代表说道，文旅开发不能只有一片，应将九龙岗、上窑等大通区境各个文物点、风景点，摸排出来，找出他们的关联点和衔接点，做到“串珠成链”，打造出大通区特色文化旅游精品路线。

“做好九龙岗镇配套设施建设，在周末及节假日高峰期在景区内设立文明旅游宣传服务台，发放全区文旅宣传折页，推介周边景点美食，指引景区道路。”“开展文娱活动持续引流，举办百场黄梅戏唱响百家景区，理‘戏韵传家·情暖江淮——《六姊妹》故地寻芳’，等等。审议中，一条条行之有效的意见建议被提出，凝聚着区人大常委会组成人员和人大代表对全区文旅工作的期许，也为全区文旅项目工作提供参考。

“问-答-论”模式，不止于论，而是延伸侧重于干。区文旅局负责人表示，“文旅项目发展既要传承也要创新，我们将按照本次会议要求，认真采纳意见建议，结合实际有效开展文旅项目发展，为推进大通文旅项目高质量发展作出新的更大贡献。”

“此次会议开得很好，区文旅局相关负责人具体又详实的回答，坦诚深入，有想法有行动，问出了方向，答出了满意。要继续对全区的文化资源如数家珍，加强民国建筑、红色教育的保护传承利用，推出更多地区出圈，更多景点出彩。”大通区人大常委会党组书记、主任段传民最后总结道。

大通区  胡开群