淮南：法治赋能 工业“老记忆”蝶变城市“新风景”

作为资源型城市，淮南因煤而兴，也因长期开采遗留下城市生态“伤疤”。近年来，淮南市人大持续发挥职能作用，不断拓展全过程人民民主实践路径，以法治赋能城市治理，推动老旧工业遗存迭代新生。

电视剧《六姊妹》的播出，让取景地淮南市大通区九龙岗镇迅速“出圈”。独具年代感的工矿建筑成为游客寻访工业历史、休闲打卡的热门地。

游客洪恩佳：体验一下八九十年代的那种年代感。这个场景保留下来的话是特别有意义的。

为推动九龙岗历史文化街区从“网红流量”变“长久能量”，淮南市各级人大代表积极走访调研，提出系统推进九龙岗历史文化街区保护与活化利用、持续不断地做好对“九龙岗”品牌的宣传等多项建议。当地政府部门予以充分吸纳，对街区内部分建筑进行修缮，同时对区域内文物进行梳理，全区新发现文物38处；街区按照“工矿城市记忆体验地”定位，建设短剧基地，提供短剧拍摄等服务，为游客提供多元化的旅游体验。

淮南市大通区九龙岗镇人大主席李娟：我们正按照人大代表提出的“引入沉浸式业态”的建议，打造民国剧本游、非遗豆腐宴等文旅项目，让游客有更加丰富的体验游，实现从“看一看”变“住下来”，进一步推动文旅的高质量发展。

在推进文旅提质升级的同时，怎样借着文旅项目建设的契机，补齐民生领域的薄弱环节。不久前，九龙岗镇民生票决项目评议会在镇全过程人民民主实践站进行，就群众关心的民生实事项目听取意见。会上，人大代表和村民代表提出的“广场做好卫生清理”等问题得到了一一答复，让群众从“知情”到“参与”再到“监督”，打通了全过程人民民主在基层的“神经末梢”。

淮南市大通区九龙岗镇人大代表吴朋飞：会前经过走访群众整理了几个问题，在会上也到了很好的回答。共同推进广场更快更好地建成。

针对城市功能弱化、工矿厂区闲置等转型难题，淮南市人大坚持问题导向，精准破解资源型城市发展痛点。谢家集区春申湖曾因采煤开采导致地表沉降、水体污染，生态环境受损。淮南市人大坚持“针对问题立法、立法解决问题”原则，修订完善《淮南市采煤塌陷地治理条例》，明确“谁造成塌陷、谁负责治理”等内容。同时，市人大常委会通过开展执法检查、专题视察、明察暗访等方式，以刚性监督推动生态修复工作落地落细。如今，春申湖公园已经成为市民休闲健身的热门打卡地。

淮南市人大代表汤莉：在历次的调研和视察活动中，提出了一些优化生态修复、完善设施配置的一些建议，都得到了及时回复，在第一时间就进行了落实。

淮南市采煤沉陷区综合治理投资管理有限公司副总经理孟超：将人大代表的智慧转化为提升园区服务的具体措施，更好地满足群众的游园需求。

为助推生态环境持续改善，今年，淮南市人大将城乡黑臭水体治理巩固提升项目确定为10项市级民生实事之一。目前，26条黑臭水体已有23条完成治理。

淮南市人大常委会副秘书长、办公室主任郝雪松：淮南市人大常委会锚定美丽淮南建设目标，以法治之力护航生态环境保护，抓实民生实事项目落地见效，为经济社会高质量发展贡献人大智慧和力量。