│安徽日报│善用法治“良方”破解物业管理难题

住宅小区物业管理是基层社会治理的重要内容，事关群众生活品质、社会和谐稳定。日前，淮南市人大常委会与相关县区人大常委会上下联动，实地检查了《淮南市住宅小区物业管理条例》实施情况，用法治“良方”破解物业管理难题。

据了解，《条例》自2022年5月1日实施以来一年多，有效推动全市各级政府及相关部门开展法规宣传，建立健全配套制度，严格规范主体行为，为淮南物业管理发展提供了强有力的法治保障。

落实《条例》有关规定，淮南市各县区积极开展物业服务规范化考评，每季度通过政府网站公布考评结果，对排名靠后企业开展预警提示、集中约谈、落实奖惩。2022年，通过实地测评、专家评审、业主满意度测评，全市选出市级物业管理示范住宅小区10个，市级物业管理优秀住宅小区20个，49家物业企业退出市场。坚持以党建引领和“皖美红色物业”为抓手，组建小区党组织707个，物业服务企业党组织185个，成立比例分别为100%、92.5%。

检查发现，在取得一些成效的同时，淮南市物业管理工作还存在不少困难和问题。如专项维修资金的使用审核程序繁琐，部分业主惜用维修资金，难以发挥维修资金的应有效益；一些小区在物业接收过程中，“带病交付”现象依然存在；物业管理综合性较强，少数政府职能部门和乡镇街道、社区存在重视不足、人员不足、投入不足和能力不足现象，对少数业委会筹备、选举、履职等把关不严，监管不力，甚至引发群体性投诉问题。

面对群众呼声，如何补短板、强弱项，依法提升物业管理水平？“理顺共管工作机制，突出党建引领，落实物业管理联席会议制度，压实街道（乡镇）社区责任。同时，要进一步优化物业服务水平，推行物业服务企业‘红黑榜’制度，运用市场和法治手段，将群众意见大、服务意识差、整改不到位等一批‘躺平’的物业企业坚决清除市场。”淮南市人大常委会有关组成人员建议。

有业主在小区里乱搭乱建谁来管？遛狗不牵绳影响他人怎么办？楼下装修非要拆除承重墙如何解决？执法检查发现，由于执法人员怕难、怕烦，往往不愿意到小区里执法，导致物业服务企业想管没权管，执法部门能管不愿管。对此，淮南市人大常委会有关组成人员建议，应推动物业管理重心下移，压实乡镇街道和社区责任，建立健全“街道吹哨、部门报到”工作机制，下大力气推动综合执法进小区，打通物业管理“最后一公里”。

安徽日报  2023年08月14日  10版

作者  市人大常委会法工委  任杰