关于淮南市2022年上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告的审议意见

市十七届人大常委会第五次会议听取和审议了市发改委主任戴宜斌受市政府委托所作的《关于淮南市2022年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》。会议表决通过了该报告。

会议审议认为，今年上半年，市政府高效统筹疫情防控和经济社会发展，认真落实稳经济一揽子政策措施，大力实施五大攻坚行动，加快推动产业转型，一批重大产业项目建设取得较好进展，聚力推动经济运行企稳回升，主要经济指标明显恢复改善。

会议审议指出，当前，我市经济社会发展中仍然存在一些突出的问题：一是工业稳增长压力较大；二是民营经济、园区经济发展不足；三是县区经济发展不平衡不充分；四是营商环境需持续优化；五是社会事业发展距离人民群众的期待还有差距。

为进一步做好下半年工作，常委会会议提出以下意见：

一、全力以赴稳增长，奋力完成市人代会的既定目标。要坚决落实中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，对照年度目标任务，坚持问题导向、目标导向、结果导向，把稳增长放在更加突出的位置，坚定信心，狠抓落实，加强经济运行分析调度，干出晋级进位的好成绩，奋力实现市人代会确定的目标任务。

二、聚焦产业转型升级，努力推动经济高质量发展。要抢抓提升煤电供应保障能力的窗口期，充分发挥煤电对我市稳大盘的作用，加快推动煤电化气等传统产业数字化、智能化、绿色化升级改造。要深化五大攻坚行动，支持现有企业做大做强，谋划储备一批促转型、补短板、增后劲的重大项目，充分发挥“6+1”产业招商专班的作用，紧盯头部企业、龙头企业，抓紧抓实招引一批产业链上下游项目，推动“双招双引”实现新突破、取得新成效、迈上新台阶，促进经济高质量发展。

三、聚焦重大项目建设，加快培育壮大新动能增长极。各级各部门要坚持经济工作项目化、项目工作责任化,聚焦项目建设，坚持和完善重大项目调度机制，强化要素保障，紧抓亩均产出，着力解决项目建设中的问题，签约项目抓开工、开工项目抓竣工、竣工项目抓投产，全力推动项目建设提速提质提效，加快培育壮大新动能，形成增长极，以高质量项目支撑高质量发展。

四、聚焦县区园区短板，提升经济发展能力和水平。全市各县区要扛起稳经济的责任，因地制宜，发挥优势，突出产业功能定位，走专精特新发展之路，形成优势 互补、相得益彰的发展格局。进一步深化园区管理体制、运营机制改革，完善基础和产业配套设施，优化产业布局空间，用最好环境、最佳资源、最优服务，吸引更多企业来淮南投资兴业，打造淮南经济增长极。

五、统筹民生和发展，防范和化解重大风险。要加强收入调度，政府带头过紧日子，挤出更多财力解决人民群众急难愁盼问题，扎实开展10项“暖民心行动”，尽力办好20项民生实事,做好就业、教育、医疗卫生和社会保障等民生工作，统筹抓好安全生产和环境保护，做好重点领域风险防范和化解工作，确保社会大局和谐稳定，让人民群众拥有看得见、摸得着的实惠，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。