突出党建引领，激发人大工作队伍新活力

习近平党建思想是加强新时代党的建设的根本遵循，是马克思主义建党学说中国化时代化最新成果，集中体现为“十四个坚持”。其中，这一思想鲜明提出要建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍。人大常委会机关年轻干部的能力水平和精神面貌直接关系人大及其常委会依法履职的实效。近年来，在市委和市人大常委会党组的坚强领导下，淮南市人大常委会机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，对标落实市委提出的提振思想状态、学习状态、工作状态、领导状态工作要求，大力弘扬优良作风，以高质量党建赋能干部队伍建设，为新时代人大工作创新发展提供坚强组织保障。

一、铸魂固本把方向，筑牢对党忠诚“压舱石”

坚持把政治建设摆在干部队伍建设首要位置，用党的创新理论凝心铸魂，持续淬炼年轻干部政治品格，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。一是加强理论武装。

以扎实开展党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育、树立和践行正确政绩观学习教育等党内集中教育为契机，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本政治任务，严格落实“第一议题”制度，构建“党组引领学、党委督促学、支部集中学、党员自主学”四学联动格局。探索组建青年理论学习小组，常态化开展专题读书班、研讨交流会。同时依托“学习强国”“安徽干部在线教育”线上平台，推动年轻干部读原著、学原文、悟原理，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。二是砥砺初心使命。推动党史学习教育常态化长效化，做优“一月一讲党史故事”特色品牌，用好“五四、七一”等重要节点，组织年轻干部走进淮南新四军纪念林、凤台板张集烈士陵园、廖家湾革命纪念馆等红色教育基地，开展重温入党誓词、聆听红色故事等沉浸式党性教育。创新“现场式”“体验式”组织生活模式，在实地研学中感悟革命精神，引导年轻干部坚守初心使命。三是严肃党内生活。严格执行“三会一课”、主题党日、民主评议党员等组织制度，用好批评和自我批评武器，让“红脸出汗”成为组织生活常态。健全完善常态化谈心谈话制度，出台年轻干部谈心谈话管理办法，及时掌握年轻干部思想动态，抓早抓小纠治苗头性问题，推动年轻干部不断强化党性意识，牢固树立为党尽责、为民履职的思想根基。

二、学练相促增本领，锻造履职尽责“实干家”

紧扣人大机关政治属性和法治属性，坚持学用结合，以品牌化学习为抓手，以实践磨炼为路径，全面提升年轻干部综合素养，切实把市委“四个提振”要求转化为干部能力提升实际成效。持续擦亮“一月精读一法”特色学习品牌，坚持“选题贴实务、解读重实效”，采取PPT演示、案例剖析、领导点评、互动交流模式，对法律法规开展深度解读。创新工作机制，做好年度讲座课件汇编，探索制定讲座评选办法，配套开展法治知识测试、“法治宣传我来讲”等活动，该品牌获评市直机关十大优秀学习平台并在全市推广。开设“学习讲坛”，发挥专委会、工委同志经验优势，围绕立法、监督、代表工作开展专题业务授课，先后举办《整治形式主义为基层减负若干规定》《人大机关公文处理实务》等专题讲座，补齐年轻干部业务短板。搭建实践练兵平台，深化“导师帮带”“双岗锻炼”培养模式，完善传帮带机制，围绕办文办会、调查研究、应急处置、落实执行开展“以老带新”。有意识给年轻干部压担子，安排参与常委会视察调研、执法检查、专题询问、重点建议督办等核心业务，推动年轻干部深入基层一线察实情。拓宽实践渠道，择优选派年轻干部参与基层挂职、综合考核、招商引资等重点工作，让干部在急难任务中丰富阅历、增长才干。以支部换届为契机，择优选配“80后”“90后”年轻干部充实支委班子，优化支部班子结构，激发基层党建工作活力。近年来，机关5名年轻干部先后获评全省优秀党建工作指导员等市级以上荣誉称号。

三、严管厚爱树导向，提振干事创业“精气神”

坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，树立重实干、重实绩选人用人导向，持续优化队伍结构，激发年轻干部干事创业内生动力。一是优化干部队伍结构。持续拓宽干部引进渠道，近三年来通过公开招录、遴选、选调、人才引进等方式持续注入“新鲜血液”，共遴选公务员2人，考录公务员1人，招聘事业单位工作人员2人。目前，机关40周岁以下干部15名，35周岁以下干部5名，研究生学历11名，本科学历16名，干部队伍的年龄、学历、专业结构持续优化，队伍生机活力不断增强。二是树立正确选人用人导向。严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持德才兼备、以德为先好干部标准，为想干事、能干事、干成事的年轻干部搭建成长平台。统筹做好干部选拔任用、职级晋升，机关干部选拔任用“一报告两评议”满意度连续多年保持满分。三是做实从严监督管理。健全干部平时考核、年度考核机制，完善党风廉政建设相关制度规范，落实“纪检委员时间”制度。常态化落实任前廉政谈话，组织签订廉洁自律承诺书，通过观看警示教育片、参观警示教育基地、重要节点廉政提醒等方式筑牢纪律防线。完善年轻干部因私出国（境）、网络工作群组管理等制度，加强对年轻干部“八小时之外”监督，抓早抓小，筑牢遵规守纪制度防线。

四、建章立制固长效，激活提质增效“助推器”

坚持制度先行，把制度建设贯穿年轻干部教育管理培养全过程，以制度管人管事，推动各项培养举措常态长效落地。

一是健全完善制度体系。本着规范完善、务实管用、便于执行原则，统筹推进机关制度“立、改、废”，组织制定机关考勤及请销假管理办法等制度7项、修订机关财务管理规定等制度5项、废止机关物品采购管理制度等制度3项，注重把正确政绩观践行情况纳入干部日常教育、履职评价重要内容。二是健全复盘反思机制。围绕人代会、常委会、主任会议“三会”服务保障，落实会后总结复盘反思制度，组织年轻干部对照工作态度、细节把控、工作效率查摆短板不足，明确整改方向，持续提升文稿撰写、会务保障、综合协调能力。三是创新党建信息实践载体。落实党建信息宣传轮值机制，安排年轻党员按月轮流承担党建信息撰写报送工作，严格落实稿件“三审三校”制度。在实战中锻炼年轻干部文稿写作、政策把握能力，发挥党建宣传“内聚力量、外树形象”作用，扩大人大机关党建工作影响力。

五、崇德践诺展担当，传递向上向善“正能量”

坚持党建引领机关文化建设，将思想淬炼、作风养成融入文化活动与为民服务实践，引导年轻干部践行为民初心，展现新时代人大干部良好风貌。一是涵养向上风尚。深化模范机关创建，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育。组织年轻干部积极参与读书分享、主题演讲、清廉书画比赛等文化活动，机关多名年轻干部先后获评全市文明家庭、市直机关优秀青年等荣誉。充分发挥工会、妇委会群团组织作用，开展文体竞赛、健康体检、帮扶慰问、爱心助农等活动，不断增强队伍凝聚力和向心力。二是践行为民宗旨。组织年轻干部主动投身“在职党员进社区”，常态化开展文明劝导、环境整治、结对共建帮扶等志愿服务。在淮河防汛、疫情防控等重大急难任务面前，机关年轻党员干部主动冲锋在前，驻守大堤值守巡查、坚守核酸检测、高速卡口等一线岗位，充分发挥党员先锋模范作用。常态化深入结对村镇走访慰问老党员，开展助农帮扶，帮助群众解决急难愁盼。三是助企惠民服务。结合“机关党建下基层、党员助企上一线”专项行动，组织年轻干部参与访企入村，深入企业一线收集诉求，协调职能部门破解企业发展堵点难点，助力优化营商环境；组织参与全过程人民民主实践站建设，打通民意收集渠道，推动党建业务双向融合。

办公室   陶磊