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推进人大工作信息化 实现代表履职科学化
时间:2020-09-23 17:16:10
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  2020年1月6日,市十六届人大三次会议会场主席台正前方国徽高悬,庄严肃穆。话筒、电子表决器、控制中心等,处处显示着现代科技武装,这就是我市人代会首次使用电子表决系统。

  “市十六届人大三次会议首次使用电子表决系统,这是推进会议规范化的重要步骤,也是保障代表充分表达意愿、行使权利的一项重要举措。”市人大常委会主要负责同志告诉记者,电子表决系统的使用,有利于人大代表对提交表决的各项议案、报告及其他事项作出客观公正的评价,有利于激发调动人大代表履职的积极性和主动性,进而增强人大代表的责任感和使命感。

  强化科技应用,市人代会首次使用电子表决系统

  2020年1月6日,当市十六届人大三次会议主持人宣布:今天大会应到代表379名,实到361名,因病因事请假18名,符合法定人数……会场2个屏幕上立即显示出人代会人数报到的结果。

  这虽是表决程序的一次科技应用,却是我市人大民主政治的一大进步。2020年1月7日,按照市十六届人大三次会议议程,依次表决《选举办法》草案、《表决办法》草案、总监票人、监票人名单草案等,表决系统在短短40秒时间就在会场的2个显示屏上显示表决结果数据。1月9日,根据大会的安排,市十六届人大三次会议表决市十六届人大教科文卫委员会等专门委员会组成人员人选名单草案、市政府工作报告、市人大常委会工作报告、市人民法院工作报告、市人民检察院工作报告等各项决议草案,显示器迅速显示出赞成票、反对票、弃权票等数据,一目了然,透明公正。市人大代表纷纷表示,以后参加会议表决再不用考虑面子上的事了,电子表决器的使用能够更好地依法履行职权。

  今年,市人大常委会向各县区人大常委会提出,全市县区人大常委会都要建立电子表决系统,彻底实现无记名投票。

  搭建网络平台,拓宽代表依法履职途径

  党的十八届三中全会《决定》强调,“要通过建立健全代表联络、网络平台等形式,密切代表同人民群众联系”。

  2020年市“两会”期间,市人大常委会首次启用了市人大代表建议办理网络平台,包括淮南人大履职通手机APP和PC端两个办理平台。利用该平台,代表可以在线咨询,查看通知公告等信息;在线提交建议,并查询意见办理反馈;还可以在线互动交流,查阅文件资料等,进一步拓宽了履职途径。据悉,市十六届人大三次会议期间,市人大代表提出的2件议案和346件意见建议,全部通过建议办理网络平台进行提交和交办。平台管理员告诉记者,网络办理平台的搭建,可实现代表建议即提即交即办,大大提高了工作效率,有效解决提交和办理的时间差问题,同时方便人大代表在闭会期间提交建议。

  “代表建议办理网络平台是代表在闭会期间依法履行职责、密切联系群众的重要载体和依托,实现了代表履职全覆盖的要求。”市人大常委会人选工委负责人说,下一步,将准确把握平台建设的重点环节,规范意见办理,充分发挥代表主体作用,切实增强平台建设的实效。

  规范常委会表决,让举手表决成为历史

  市人大及其常委会行使立法权、监督权、重大事项决定权、重要人事任免权等职权,都是通过表决来实现的,表决手段的先进与落后,直接关乎市人大常委会行使职权的实效。

  据悉,2013年4月,市十五届人大常委会第二次会议首次使用了电子表决系统。电子表决系统的应用,能够有效减少常委会对纸质表决票的依赖,减少分发和统计环节。对相关事项的表决,表决结果会直接显示在屏幕上,大大节省了会议时间,提高了会议效率。

  “电子表决系统的应用使举手表决成为历史,让常委会组成人员更自主地行使权力,更真实地表达自己的意愿,更客观公正地对各项决议作出评价,有利于激发、调动履行职责的积极性和主动性,保证人大表决活动的公平、公正和民主,能够很好地改进会风。”市人大常委会相关负责同志说。

  加强网站建设,更好服务常委会和人大代表

  市人大常委会网站是宣传人民代表大会制度的重要窗口、人大信息发布的重要渠道、服务市人大代表和社会公众的重要平台、联系广大人民群众的重要桥梁。

  市人大常委会领导高度重视网站和微信公众号建设,既加强了人民代表大会制度宣传,又拓展了市人大机关、人大代表了解民情、倾听民意、集中民智的途径。通过网站和微信公众号,广泛征求人民群众对五年立法规划和每项法规草案的意见,促进科学立法、民主立法;广泛征求人民群众对常委会年度监督议题、政府专项工作、法律法规实施情况等监督工作的意见,推进依法行政和公正司法。截至目前,市人大常委会网站累计发布地方性法规45件、决议决定138件、人事任免信息48次;2019年初至2020年4月,共发布全市各级人大工作动态信息329条,网站已成为宣传市人大及其常委会工作的重要窗口。

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