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2019年信息专刊3
时间:2019-05-17 15:28:12
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把握规律掌握方法提升信息工作水平

市委办公室信息综合室主任 武家兵

  信息是各级党委科学决策、民主决策、依法决策的重要依据,是各级领导了解情况、指导工作、推动落实的重要渠道,也是各地各部门之间相互交流的重要桥梁和纽带。做好信息工作,意义重大。下面,我就如何做好信息工作,从三个方面简要汇报交流一下个人理解和认识,供大家参考。

  一、在组织领导层面,夯实工作基础。

  一要领导重视。这是做好信息工作的前提。可以说,领导重视是否到位,决定信息工作是否有效。纵观这些年来,信息工作做得好的单位,均高度重视信息工作,把它与中心工作同步谋划、同步部署、同步落实,甚至主要领导亲自谋划、亲自研究、亲自推动,带头参与重要信息调研和重要信息稿件审改,主动为信息工作出谋划策。作为领导,要善于利用信息工作扩大信息来源,及时掌握各方面情况,更好地驾御全局工作。要把信息工作纳入相关机构和人员的工作业绩考核范畴,落实责任,明确目标。要热情关心、积极支持信息工作的开展,经常过问、督促和检查信息工作开展情况。要建立完善激励措施,对信息工作人员的成绩及时给予肯定,调动信息工作人员的积极性。

  二要建好网络。建立信息网络、稳定信息来源是搞好信息工作的基础。做好信息工作不能靠一二名信息工作人员“单打独斗”,必须坚持全方位建网的原则,拥有广泛的信息源,不断夯实信息工作基础,形成“千斤重担大家挑,人人身上有指标”的信息工作局面,把信息报送任务落实到单位,分解到岗到人,避免信息工作忽冷忽热,时紧时松的现象,保证信息渠道的畅通。在信息网络建设上,既要重视纵向网络建设,也要注重横向网络建设,充分调动机关、基层各方面人员的积极性。要注重发挥基层信息点的作用,定期向基层信息员提供近期信息收集要点,工作需要时,可直接向基层信息员约稿,形成下级及时往上报、上级经常向下要,上下结合、互相促进的良好工作氛围,保证信息网络的持续畅通和高效运转。

  三要抓好队伍。提高信息工作水平,必须培养一支高素质的信息工作人员队伍。信息工作水平的高低,根本上取决于从事信息工作人员素质的高低。要严把信息从业人员的选拔关,把文字能力强、政治素质高、工作踏实的人员纳入信息工作人员队伍。要对信息人员定期进行业务培训,提高其理论水平和写作技巧。此外,还要做到“三优先”,即优先让信息人员参加各种会议,使其及时掌握各方面工作的安排部署、领导工作思路和意图,开阔视野,增强工作的灵敏度和针对性;优先让信息工作人员跟随领导下基层调研,随时搜集领导在调研和检查工作中的新观念、新思路及基层的各项工作动态;优先让信息工作人员阅读各类文件,为信息人员全面掌握情况,明确工作重点创造条件。

  四要健全机制。要保证信息工作顺利有效地运行,必须健全完善机制,以制度推动工作。要建立健全包括约稿机制、通报机制、激励机制、考核机制以及上下协调机制、内部配合机制在内的一系列机制,充分整合工作力量,发挥调动各部门各单位的协同效应。比如,市委办公室近年来就建立完善了信息工作周约稿、月通报、季鼓励、年考核机制,用制度规范信息工作健康有序发展。同时,还建立了周例会制以及上挂学习轮训制等机制,尽可能为信息工作人员提供更多的学习机会,使之尽快适应新形势下信息工作的需要,为信息工作的健康发展提供可靠保障。

  二、在信息收集层面,把握工作重点。

  当前,信息工作中普遍存在着一些问题,其中比较典型的主要有以下几个方面:一是找不到内容,不知道写什么,随便找一些汇报材料、领导讲话、经验材料,简单作些修改,就报上来充数;二是搞不清时效,一些动态类信息,往往是过了很久才把信息报上来,没有掌握好报送的火候;三是写不出特色,让人看一眼就不想看第二眼;四是拿不准篇幅,有的信息长达两三页,但大多是一些空话套话,没有具体的做法和成效做支撑。 

  信息主要收集报送什么?习近平总书记在中央办公厅调研时明确提出,中办要“围绕大局反映情况、报送信息,做‘千里眼、顺风耳’,把各方面新情况新问题、贯彻落实党中央方针政策的意见建议、干部群众关注热点焦点问题等及时收集上来,归纳综合,分析研判,第一时间报送党中央,为党中央科学决策提供重要依据”,这既是对中办信息工作的要求,也是各级各部门做好信息工作的最高遵循。

  具体来说,在信息收集报送层面我们要重点把握三点:

  一是坚持围绕大局,把握上报信息的切入点。就是要按照习近平总书记要求的“围绕大局反映情况、报送信息”。信息工作是为各级领导机关和领导工作服务的,这种服务是否有力,取决于所报信息是否围绕工作大局、服务中心工作,取决于所报信息对领导工作的贴近程度。我们要根据工作大局和中心工作,始终坚持站在为领导决策和领导服务的角度去思考问题,反映情况,与领导同频共振;要及时地从多角度、多侧面、多方位提供高质量、高层次、高品位的信息,参谋到点子上,服务到决策上;要强化信息服务意识,提高信息工作的主动性,克服“坐等信息”和“二传手”的做法,时刻注意决策活动的动向,主动到基层掌握各项工作的部署、落实情况,提高信息的准确度。比如,上级领导机关作出中心工作部署后,信息工作部门首先要报送本地区、本系统、本单位贯彻落实中心工作的安排和措施,接着要收集报送实施中心工作中取得的成效、出现的情况、存在的问题及完善决策的建议,做到决策会追踪,经验会总结,问题会分析。

  二是把握工作规律,抓住上报信息的着重点。上报信息具有宏观性、全局性、政策性、敏感性等显著特点,要侧重于从四个方面入手挖掘上报信息的内涵,力求上报信息符合上级机关的要求,提高信息的参考价值。概括而言,要把握好“四点”:一是领导关注的“重点”。即围绕领导关心、需要了解的问题报送信息,报大事、要事,包括全市的各项改革和发展进展情况、各项重大方针政策的贯彻落实情况、各项重大经济活动的运行情况和各种重大社会动态等。二是具有特色的“亮点”。突出地方、部门特色,反映本地本单位落实工作部署的新举措,开展工作的新实践,展示本地本单位工作的新亮点。三是群众反映的“热点”。抓住群众普遍关心的敏感问题,广泛了解和全面反映群众的呼声和要求。四是工作落实中的“难点”。即报难事,报实践中遇到的新情况、新矛盾、新问题,并针对难题,收集、分析、报送解决这些难点问题措施和方法,为领导研究和解决难题出谋划策。

  三是坚持求真务实,遵循上报信息的基本点。一要准确反映信息。要坚持信息的真实性,摸实情、报实信,客观地反映事实真相,做到情况真实、数字确凿、概念准确。反映工作进展和成绩的信息要恰如其分,反映问题的信息要真实可靠,反映困难的信息要实在准确。要加强对信息的分析核实,向报送单位核实,向相关单位核实,到信息采集地核实,务求所报信息准确无误。二要快速反映信息。信息工作的活力在于快,要反应快、行动快、效率高。特别对于重大突发事件,要及时收集,紧急报送。三要深度挖掘信息。要善于围绕影响经济社会发展的全局性、战略性、前瞻性问题以及群众关注的热点、难点问题,深入基层一线,开展系统、周密的调查研究,结合工作实际进行理性思考,提出科学可行的意见和建议,形成有较高参考价值的信息。

  三、在信息编报层面,掌握工作方法。

  上报信息要注重质量。做好信息工作,要在分析和提炼上下功夫,避免只充当信息的“收发室”和“传递员”,力争做到人无我有,人有我快,人快我新,人新我特。上报信息必须反复斟酌,不厌其烦地进行修改,做到言简意赅。

  (一)信息写作的要求。具体讲,有下面四个方面的要求:

  1、量的要求:简明扼要,适可而止。信息绝不是越长越好,其用语应恰到好处,就是只包括行文必要的信息,没有冗余的信息,表达清楚透彻即可,不要插入题外话、画外音,切忌叠床架屋,重复累赘,甚至画蛇添足。

  2、质的要求:真实准确,摒弃虚假。不说虚假的话,不说缺乏足够依据的话。既要真实,又要准确,讲究高质量、高效率的语言表达,不要矫揉造作、无病呻吟,不要“华而不实,言而无文”,力戒虚假随意,正确运用模糊语言。

  3、义的要求:简练顺畅,避免晦涩歧义。信息与文学语言不同,文学语言允许运用“朦胧”、“意识流”甚至荒诞,还可运用夸张、双关、婉曲、比兴等修辞手法,信息原则上不允许(少用)。信息表达之义,应是开门见山、直述不曲,不晦涩、无歧义,少用甚至不用修辞手法。

  4、理的要求:有理有据,不强词夺理。理,基于事实,不能杜撰和空想。要讲事实,摆道理,诉要求(或请求),“理实”才能服人,“理新”才能激励人,“理深”才能吸引人,“理周”才能指导人,不要“为赋新辞强说愁”。

  (二)信息写作的步骤。可以用五个步骤、十个字来概括,即“立意、定题、选材、布局、炼句”。

  第一步,立意。立意就是要确立信息的主题,明确所要表达的基本观点或中心思想。主题形成的方式主要有两种:一种是从掌握的大量信息材料中提炼而成,另一种是以上级的工作要点和领导要求以及信息需求要点为依据,确定需要信息的主题,再围绕这一主题收集材料。立意要“准”、“新”、“深”“实”。准,就是指一篇信息只有一个主题,必须主题突出,观点鲜明。新,就是要有新意、有特点,素材要有新内容、新动向、新经验,编写时出新思路、新观点、新视野。深,就是要挖掘特点和规律,要有时代感,体现政策性。实,就是要坚持实事求是原则,客观反映事物本来面目。怎样做到立意既准又新又深又实呢?一是要掌握材料;二是把握个性;三是了解需求。

  第二步,定题。定题就是确定合适标题。好的标题鲜明生动,给人印象深刻,有画龙点睛的功效,能使人激发阅读的欲望。信息稿的标题要定得好,必须注意以下几点:一要贴切;二要概括;三要朴素。

  第三步,选材。选材就是对大量的原始信息进行鉴别和选择,剔除那些无用的、重复的、没有价值的信息,增强信息的准确性、时效性和利用率。一要围绕信息的主题选择材料;二要选择典型的材料;三要选择真实、准确的材料;四要选择新颖生动的材料。

  第四步,布局。就是确定信息稿的内部结构。要求做到:结构严谨,层次分明。好似剥笋一般,剥去一层又一层,或者叫做顺藤摸瓜,抓住一个又一个。先写什么,后写什么,事先都要想好,务必条理清晰、环环相扣。而不要东一笔、西一笔,成为一团乱麻,“剪不断,理还乱。”

  第五步,炼句。炼句就是对词义的表达和语句的锤炼。炼句要精,要用词恰当,推理逻辑,语言的分寸和分量要恰如其分、轻重得当地表达基本观点和主题思想。模棱两可、含糊其辞不用,大话、空话、套话不用。要用少量的词句表达较丰富的内容,言简意赅,删去可有可无的字、句、词、段。 

  (三)信息写作的技巧。

  1、要注重时效。信息就像山里的药材,适时是宝,过时是草。要勤写快报,提高信息产出率。同样一件事,你抢先一步,可能被采用,如果滞缓半拍,很可能被打入冷宫。 

  2、要体现特色。条条块块承担的职能不同,信息的产生势必各有侧重。只有注重挖掘工作中的亮点,聚焦工作中的难点,采集领导关注的热点,信息工作才能源头活水滚滚来。 

  3、要实事求是。编撰信息必须树立实事求是的文风,不做“假大空”的文章,不乱提诸如“战略、战役、战术、方略”等过高的口号,语言要求准确、朴实、精练、明快,避免客套话和空话。  

  4、要对号入座。要根据信息层次不同,需求不同,量体裁衣,看菜吃饭,适合于哪一级信息刊物用的就报给哪一级,内外有别,各有侧重,不搞一刀切、一锅煮。

对人大宣传信息写作的几点体会

市人大办公室秘书科科长 黄新

  关注人大工作动态,研读人大杂志文章,提炼人大工作信息,撰写人大宣传稿件,既是工作的需要,也成了一种工作习惯。在这里,我和大家分享做好人大宣传信息工作的三点体会。

  第一、做好人大宣传信息工作,热爱是动力。干任何一项工作,如果你不热爱它,不是干不了,就是干不好。同理,如果你不热爱人大工作、不热爱宣传信息工作,其结果不外乎是被动应付,敷衍对待。只有把人大信息宣传工作当作一种责任,以苦为乐,这样工作才会有激情、出成绩。一方面要注重学习研究。人大工作的政治性、法律性、程序性、综合性强,涉及的工作领域宽、对象多,广大人民群众的期望值也较高。要想准确地反映人大依法履行职权的做法和成效,就得花功夫去研究人大工作,潜心学习,领会要领,把握方向,为做好人大宣传信息工作夯实根基。另一方面要学会体味快乐。午饭后,和领导同事边散步边聊聊工作体会,有时一篇文稿的轮廓就会呈现;打开电脑手机、翻开报纸杂志,有时一篇文稿的灵感就会涌出;一次考察学习、一次外出交流,有时一篇文稿的内容就会记下心来,这些都是创作的快乐,给按部就班的工作增添了别样的色彩。大篇幅的文章、小“豆腐块”的信息,或者仅仅是寥寥几行的短波速递,被印刷精美的各类报刊刊载、及时迅速的网站和微信公众号推介,被领导同事的认可,这些都是收获的快乐,激发了持续做好宣传信息工作的更强动力。体味这些快乐,能更深的感悟做一名人大宣传信息工作者的责任,对这项工作平添了更多热爱。

  第二、做好人大宣传信息工作,敬业很重要。如何勤奋敬业?我认为要做到“四多”。一是多读。就是要多读书看报,尽量广阅博览。平时,我坚持阅读《中国人大》、《人民代表报》、《江淮法治》、《安徽人大工作通讯》等杂志报刊,浏览中国人大等各级人大常委会门户网站,关注西交民巷23号等人大微信公众号,学习谋篇布局,领悟下笔角度,拓宽思路视野,提高文章站位。二是多听。尽可能多参加人大常委会召开的各种会议和有关活动,认真倾听常委会组成人员和人大代表在视察、检查时的发言及会议上的讲话,听取人民群众的意见和建议,多收集资料,为写作积累素材。三是多想。多留心身边事,当个有心人,注意从复杂而又看似平常的小事中寻找写作线索,深入挖掘,就会感到人大常规的“四菜一汤”工作也别有味道。同时,要多动脑思考,选择好宣传报道的角度,利用通讯、故事、特写、侧记和现场新闻等多种报道形式,增强人大宣传信息的鲜活性和可读性。四是多写。多动笔就会熟能生巧,驾驭语言文字的能力就会不断提高。我写人大宣传信息稿件,多是利用业余时间、双休日、节假日。近几年来,我独立或与领导同事共同撰写的宣传信息稿件中有100多篇被人民代表报、江淮法治、安徽工作通讯、中国人大网、安徽人大网、搜狐、网易、中安在线等省级以上报刊杂志网站刊登采用,我个人也被人民代表报、江淮法治聘为特约通讯员。

  第三、做好人大宣传信息工作,找点有技巧。要想提高文稿命中率,关键是要把握新闻点。我觉得找准以下三点是技巧。一是找准重点。人大代表是人民代表大会的主体,是我们人大工作者在平时工作中需要提供服务和保障的重点对象,代表工作和民生工作是我们宣传报道的一个重要内容。几年来,撰写的有关代表和民生方面的文稿在省级以上媒体上刊登的有20余篇之多,是发表文稿中的“重头戏”。其中,《淮南市:让失地农民不失业》被评为第16届安徽人大新闻奖二等奖,是迄今为止我市人大在评选中获得的最高奖项。二是找准热点。紧跟时代步伐、反映社会热点,上稿率会高些。党的十九大召开后,习近平总书记关于人民代表大会制度的新思想为开辟新时代人大工作新境界提供了科学的理论指导和行动指南。我和研究室王宏昌主任在第一时间以学习贯彻习近平总书记关于人民代表大会制度的新思想为内容,撰写的《努力开创新时代地方人大工作新局面》被省人大作为全省两篇具有代表性的地市人大材料之一推荐到全国人大石家庄会议上交流,同时刊登于江淮法治2019年02期;撰写的《突出“六个为要”奋力推进地方人大高质量发展》《以6+实施精准监督有效监督》两篇文稿,于2019年2月12日和2月19日在《人民代表报》连续刊登,引起较好反响。再比如,打好“三大攻坚战”是十九大报告提出的新表述,更是地方人大工作围绕中心依法履职的抓手。去年以来,围绕市人大及其常委会在精准脱贫方面的工作,及时撰写了《脱贫攻坚中的人大力量》《发展特色产业助力脱贫攻坚》《因地制宜抓环境整治全力以赴促脱贫攻坚》《心系群众谋发展精准施策扶真贫》等宣传稿件,围绕污染防治方面的工作,撰写了《淮南市:立法助力防治攻坚战》《依法行使地方人大职权全力推进生态文明建设》等稿件,先后刊登于《人民代表报》《江淮法治》《淮南日报》等报刊媒体。三是找准特点。我市作为较大的市,享有地方立法权已经30多年,现行有效的地方性法规有40多件,在多年的立法实践中积累了丰富而有地方特点的做法,这是一般地级市所不具备的,为我撰写宣传信息稿件提供了丰富的素材。撰写的《一部法规守护一座山——淮南市人大依法促进舜耕山管理》,以2010年4月1日颁布施行的《淮南市舜耕山风景区管理条例》为题材,紧紧抓住“为一座山立法,是淮南历史上的首次,意义深远,它开启了舜耕山生态环境保护的法治时代”这一鲜明特点,被《江淮法治》选用刊登;为呼应文明城市创建,撰写的《淮南市人大立法推进崇德向善社会建设》《社会主义核心价值观入法的淮南实践》等文稿刊载于《人民代表报》《安徽人大工作通讯》;我与法工委杨慎红、郝雪松同志合作撰写的总结我市立法特色做法的文稿《重要立法事项引入第三方评估的实践和思考》,大篇幅刊载于《人民代表报》并被重点推介,全国多家知名媒体、中国人大网和十余家省级以上人大常委会门户网站转载,山西省等省市人大来淮学习,有力宣传了我市地方立法的特色和成效,这篇文稿还被评为第21届安徽人大新闻奖三等奖。

  通过几年来的人大宣传信息写作实践,我深刻体会到做一名优秀的人大通讯员要具有“三心二意”:即用热心、细心和恒心,反映“民意”,力求“新意”,持之以恒,耐住寂寞,就会觉得人大宣传信息写作是一件很有意义、很有意思的工作。当然,我所取得的这一点微不足道的成绩,与领导同事尤其是常委会领导的期望和重视相比,与县区同志的累累硕果相比,还有不小的差距,今后我将一如既往、加倍努力做好人大宣传信息工作,为我市人大工作再上台阶贡献自己的一份力量。

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